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集聚帶“項目為王”引領(lǐng)新騰飛

更新時間：2015/11/16 15:34:30

——三大抓手”系列述評之產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效篇

文章來源：梅州日報

     金秋十月，以“匯聚客商力量、共創(chuàng)海絲未來”為主題的第四屆世界客商大會在梅州成功舉行，“廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶”同時掛牌，設(shè)立14個梅州海外經(jīng)貿(mào)文化聯(lián)絡(luò)處，重大項目現(xiàn)場簽約……一個個發(fā)展平臺的構(gòu)建，一個個重大項目的落地，彰顯了世界客商大會對于擴大開放合作的凝聚力和吸引力，展現(xiàn)了市委市政府加快梅州振興發(fā)展的信心和決心，吹響了梅州以產(chǎn)業(yè)為支撐、以項目為抓手引領(lǐng)經(jīng)濟新騰飛的“進軍號”。

    近年來，我市依托國家原中央蘇區(qū)、粵東西北地區(qū)振興發(fā)展“兩大政策”和廣州對口幫扶，堅持工業(yè)主導(dǎo)，聚焦項目建設(shè)，圍繞打造“百億元企業(yè)、百億元產(chǎn)業(yè)、百億元園區(qū)”的目標，完善基礎(chǔ)建設(shè)“筑美巢”，狠抓招商引資“引金鳳”，著力建設(shè)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶，全力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，奮力加快梅州振興發(fā)展步伐。

    “散打”變“抱團”

    產(chǎn)業(yè)集聚出實招

    經(jīng)過多年的發(fā)展，梅州已經(jīng)有了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出、支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成。經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)條件差、發(fā)展后勁不足等長期以來的經(jīng)濟“短板”尚未從根本上扭轉(zhuǎn)。如何“點土成金”，化被動為主動、變后發(fā)為先發(fā)，無疑是我市亟需破解的難題。

去年以來，梅州市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一改以往“散打”路數(shù)，大膽“破題”，逐步完善各大園區(qū)“抱團”發(fā)展，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)、集群發(fā)展，產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動、合作發(fā)展”原則，建設(shè)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。第四屆世界客商大會上，“廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶”掛牌揭幕，正式成為廣東省級加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重要載體和梅州原中央蘇區(qū)對外合作的重要平臺。集聚帶以廣梅產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)，統(tǒng)籌梅縣、興寧、五華、豐順等園區(qū)建設(shè)，整合交通、土地等要素資源，集中建設(shè)規(guī)劃面積226平方公里、核心區(qū)面積143平方公里、建設(shè)用地65平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚帶。今年以來，各縣（市、區(qū)）工業(yè)園加快發(fā)展，新增3個省級產(chǎn)業(yè)園，全市總數(shù)達到6個。今年上半年，9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值31.13億元、比增44.37%，新引進合同項目34個，計劃投資額49.25億元。

    隨著“以工強市、以產(chǎn)興城”發(fā)展戰(zhàn)略的確定，一系列園區(qū)建設(shè)的“戰(zhàn)役”全面打響。成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指揮部、制訂《梅州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效工作實施方案》……出實拳、抓實效，短時間內(nèi)明確了各大園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向：廣梅產(chǎn)業(yè)園以新技術(shù)、新醫(yī)藥、新能源等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，五華以機械制造業(yè)、再生資源、食品飲料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，豐順以電聲、飼料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，興寧以機電制造、汽車零部件等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)集聚的經(jīng)濟效益不斷提升。今年1至8月，我市完成工業(yè)投資94.59億元，增長86.3%，增幅居全省第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值132.4億元，比增8.9%，居全省第7位。

    筑“美巢”引“金鳳”

    項目帶動顯實效

    只有強化政策引導(dǎo)，才能落實安商富商。近年來，我市先后出臺了加快實體經(jīng)濟發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展的系列政策措施。如從2014年至2020年，市級財政將統(tǒng)籌安排約21億元，作為實體經(jīng)濟振興發(fā)展專項資金，重點支持骨干企業(yè)技術(shù)改造、增資擴產(chǎn)、上市融資等。

    沒有項目帶動，一切都是“紙上談兵”。我市牢固樹立“項目為王”的理念，特別是今年以來，圍繞第四屆世界客商大會、年底“十二五”規(guī)劃收官之年、2016年底三年對口幫扶驗收考核三個時間點，狠抓竣工一批、動工一批、簽約一批等“三個一批”項目落實，推動交通項目“快建”、園區(qū)項目“快裝”、新區(qū)項目“快上”。據(jù)統(tǒng)計，第四屆世界客商大會期間，我市共落實“三個一批”項目346個、投資總額1660.02億元。其中，竣工項目128個、實際投入資金372.44億元，動工項目137個、計劃投資總額862.89億元，簽約項目81個、計劃投資總額362.44億元。

    項目要落戶，基礎(chǔ)必先行�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是園區(qū)發(fā)展的“標配”，更是筑巢引鳳的“硬件”。如今，各大園區(qū)道路建設(shè)已拉開框架，正在形成內(nèi)聯(lián)外通的交通網(wǎng)絡(luò)；道路兩旁綠樹成蔭，污水處理廠均已建成投入運營，供電網(wǎng)絡(luò)均已架起；園區(qū)配套服務(wù)能力也跟進提升。同時，綜合保稅區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園、鐵路貨場物流園和空港經(jīng)濟區(qū)等項目也開始謀劃建設(shè)。據(jù)了解，今年來，我市共投入8.07億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    日益完善的“標配”、提升后的“硬件”，成了園區(qū)“強筋健骨”的資本。廣東恒一、拓展盈輝等企業(yè)正是看中了我市完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，才決定在梅州“安家落戶”。今年以來，我市組建了22個專業(yè)招商隊，以“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作制度和“招得進、留得住、發(fā)展快、能做大”的招商理念，力促招商引資項目落地，讓進園項目“一個也不能少”。

    海納百川，有容乃大。產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效的資源配置，聚集效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展插上騰飛的“翅膀”。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，目前全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園落地項目共有537個，其中建成項目418個，在建項目112個。今年1至8月，全市9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值212.7億元、規(guī)上工業(yè)增加值42.57億元、稅收9.4億元，同比分別增長23.59%、23.46%、24.76%。