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除河源GDP增速較一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)外，其余各市增速均有提高，梅州、汕尾增速高達(dá)8.4%，韶關(guān)依然墊底，增速僅4.5%。
粵東西北各市今年上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單陸續(xù)出爐。從數(shù)據(jù)來(lái)看，不少地市似乎可以松一口氣，相較第一季度經(jīng)濟(jì)總體低迷，上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯有所好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力也有所緩解。
上半年數(shù)據(jù)顯示，粵東西北12地市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7357億元，增長(zhǎng)7.7%，與全省平均增速持平。其中，9個(gè)地市增速高于全省平均或持平，7市突破“8”字頭。除河源GDP增速較一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)外，其余各市增速均有提高，梅州、汕尾增速高達(dá)8.4%，韶關(guān)依然墊底，增速僅4.5%。
對(duì)于這樣的成績(jī)，省委黨校教授、省政府參事陳鴻宇認(rèn)為，GDP增速能上“7”字頭已經(jīng)不錯(cuò)了，粵東西北上半年總體增速在可被接受區(qū)間內(nèi)，工作算努力。有幾個(gè)低于全省平均線很正常。
拉固定投資梅州增長(zhǎng)最快
上半年，粵東西北固定資產(chǎn)投資形勢(shì)整體良好，12地市共完成固定資產(chǎn)投資3817億元，增長(zhǎng)21.9%，高出全省4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中梅州固定投資增長(zhǎng)34.5%，居全省第一，湛江、河源、揭陽(yáng)、茂名增幅也超過(guò)30%。
據(jù)梅州市統(tǒng)計(jì)局，今年以來(lái)，梅州固定資產(chǎn)投資每月均保持30%以上的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。其投資主要用于工業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，均超過(guò)總投資的三成。
不過(guò)從投資體量來(lái)看，還是汕頭、揭陽(yáng)、湛江、茂名等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市排名靠前，且投資增速也居高，其吸引投資的優(yōu)勢(shì)依然明顯。
韶關(guān)、陽(yáng)江投資增速則持續(xù)走低，韶關(guān)固定資產(chǎn)投資甚至呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，陽(yáng)江增速也僅為4.8%。
多市房地產(chǎn)投資銷售低迷
粵東西北房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)如何？多市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年房地產(chǎn)投資增速走低，回落明顯，個(gè)別地市投資大幅縮水。
韶關(guān)房地產(chǎn)投資熱情高，但商品房銷售不理想。上半年其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資52.9億元，增長(zhǎng)26.5%，但商品房銷售面積卻下降2%。湛江情況也類似。
茂名和揭陽(yáng)則投資、銷售均走低。茂名上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)4.0%，商品房銷售僅增長(zhǎng)2.4%，比一季度提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅金降幅比一季度收窄19.7個(gè)百分點(diǎn)。揭陽(yáng)房地產(chǎn)投資較上年同期大幅下降，降幅達(dá)24.6%，商品房銷售面積也下降5.3%。云浮投資降幅達(dá)30.3%。
也有地市情況較好。梅州投資增長(zhǎng)35%，雖然增幅同比回落29個(gè)百分點(diǎn)，但銷售市場(chǎng)依然走俏，商品房銷售面積同比增長(zhǎng)73.4%，銷售額也增長(zhǎng)67.1%。但受房地產(chǎn)增長(zhǎng)回落因素的影響，新開(kāi)工房屋建筑施工面積下滑較大將對(duì)下半年和明年建筑業(yè)總產(chǎn)值增速造成較大影響。
清遠(yuǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)也在回暖，投資與商品房銷售面積分別增長(zhǎng)28.9%、14 .5%。汕頭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)44.3%，增速居全省第一位。
陳鴻宇分析，在經(jīng)濟(jì)下行的地市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明朗，老百姓對(duì)購(gòu)房就有所猶豫了。韶關(guān)投資那么旺，但老百姓沒(méi)有錢去買，就要警惕樓市過(guò)剩的問(wèn)題。而汕頭有幾張牌可打，汕頭東部海岸新城建設(shè)會(huì)帶起一波買房潮，近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大也有一定拉動(dòng)作用。
【區(qū)域分析】
粵北
工業(yè)增速回升乏力 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型
上半年，粵北地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)雖然較第一季度有所回升，但下行壓力仍然存在，低增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速韶關(guān)最低，僅2.5%，梅州最高，同比增長(zhǎng)9 .1%，云浮增速也相比去年同期放緩。
梅州情況相對(duì)較好，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園對(duì)其工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒(méi)。梅州位于廣州、東莞的5個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.73億元，同比增長(zhǎng)20 .4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.4%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。
韶關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園則發(fā)展放緩，其省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園完成規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)5.7%。上半年，韶關(guān)G D P增速僅4.5%，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。支撐韶關(guān)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)2.5%，七大支柱產(chǎn)業(yè)增加值下降3.3%。韶關(guān)統(tǒng)計(jì)局指出，上半年重點(diǎn)工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)明顯下行，是影響全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行以及回升緩慢的主要原因。
清遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)緩慢回升，但發(fā)展后勁不足。清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局分析，主要問(wèn)題是工業(yè)增速回升不快，工業(yè)用電支撐不強(qiáng)(下降3.1%)，投資增長(zhǎng)力度不大，市場(chǎng)有效需求不足。
在工業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻的粵北，第三產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀槠浣?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。河源工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)回落，不過(guò)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)優(yōu)化調(diào)整，其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.8：43.2：49.0，服務(wù)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，第三產(chǎn)業(yè)投資增速高達(dá)47.1%。
粵東
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)成保增長(zhǎng)主力軍
與粵北不同，粵東地區(qū)服務(wù)業(yè)已經(jīng)有了較快發(fā)展。上半年，汕頭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50 .4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。汕頭統(tǒng)計(jì)局稱，汕頭第二季度經(jīng)濟(jì)增速走高主要得益于第三產(chǎn)業(yè)增速的加快，這也反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力繼續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)成為主要拉動(dòng)力。
潮州第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到9.6%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)45.7%。其中，受證券交易大幅增長(zhǎng)的拉動(dòng)，金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)9.1%。揭陽(yáng)第三產(chǎn)業(yè)增速也高達(dá)10.1%。
粵東歷來(lái)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)。以汕頭為例，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為其穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。上半年，規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重提升到73.6%。潮州也是如此，其規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)活力較強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)8.7%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化最大的當(dāng)屬汕尾。一季度，汕尾GDP增速僅6.3%，排粵東西北地區(qū)倒數(shù)第二位。但從上半年數(shù)據(jù)顯示，汕尾GDP增速已增至8.4%，與梅州并列粵東西北第一。數(shù)據(jù)顯示，汕尾工業(yè)產(chǎn)業(yè)較第一季度有所回暖。固定資產(chǎn)投資增速也比一季度高出3.1個(gè)百分點(diǎn)。但上述兩項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比，回落幅度較大。
陳鴻宇認(rèn)為，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)都欠發(fā)達(dá)的汕尾能有這樣的增速，應(yīng)該是一些大項(xiàng)目拉動(dòng)的結(jié)果。據(jù)了解，去年深汕特別合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，今年4月又迎來(lái)21個(gè)投資項(xiàng)目的簽約入駐，簽約投資總額達(dá)433.5億元。此外，汕尾經(jīng)濟(jì)體量小，起點(diǎn)低，速度也相對(duì)容易上去。
粵西
工業(yè)增長(zhǎng)回升 陽(yáng)江投資增長(zhǎng)走低
茂名市G D P總量1102.9億元，居粵東西北首位。茂名工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升跡象比較明朗，工業(yè)用電量在4月觸底后，5、6月逐步走高。6月單月，工業(yè)用電量增長(zhǎng)2 .06%。工業(yè)投資199.2億元，增長(zhǎng)36.6%。1-5月，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)499.2%，比一季度提高41.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)79.5%。
湛江工業(yè)增長(zhǎng)也在緩慢回升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值300 .79億元，增長(zhǎng)8.5%。
上半年，陽(yáng)江規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值197.29億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增速居全省第一位。其中，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.9%，輕工業(yè)增長(zhǎng)14.2%。其主要貢獻(xiàn)來(lái)自珠海、東莞、中山等的4個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的4成。但陽(yáng)江固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)4 .8%，雖扭轉(zhuǎn)一季度負(fù)增長(zhǎng)的局面，但增速依然處于低位。其項(xiàng)目投資僅增長(zhǎng)2 .8%，民間投資下降0 .5%。
對(duì)于陽(yáng)江的現(xiàn)狀，陳鴻宇表示，前幾年陽(yáng)江投資上升比較快，承接了能源、冶金工業(yè)等幾個(gè)大項(xiàng)目。不過(guò)投資跟當(dāng)期工業(yè)成績(jī)沒(méi)有直接關(guān)系，要過(guò)幾年才能見(jiàn)成效，所以現(xiàn)在陽(yáng)江工業(yè)增速快，或得益于前幾年投資。但要提醒陽(yáng)江，投資必須保持后勁，進(jìn)一步加大投資力度，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
【專家觀點(diǎn)】
要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)
陳鴻宇表示，粵北工業(yè)增長(zhǎng)回升緩慢，一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，與輕重結(jié)構(gòu)、消費(fèi)市場(chǎng)有關(guān)系。
韶關(guān)一類資源加工型城市，在宏觀形勢(shì)調(diào)整下，投資力度縮減，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和鋼材建材需求一減少，經(jīng)濟(jì)下行首當(dāng)其沖。另外，有些山區(qū)城市過(guò)度依靠外來(lái)動(dòng)力，內(nèi)生動(dòng)力不足�？看箜�(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有延伸，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一輪高潮一過(guò)，也容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)高時(shí)低的狀況。
而粵北地區(qū)以國(guó)企為主，一旦大項(xiàng)目跟不上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也上不去，經(jīng)濟(jì)就難以增長(zhǎng)。湛江、茂名也需要注意這一點(diǎn)。
反觀潮汕地區(qū)，同樣是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，陶瓷、玩具、食品等都不屬于高新產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟(jì)也比較穩(wěn)�；洊|、陽(yáng)江等地，大量民營(yíng)的小微企業(yè)反而有活力，也是投資的主力軍，就算沒(méi)有大項(xiàng)目，民間力量也能把經(jīng)濟(jì)支撐起來(lái)。
粵東西北經(jīng)濟(jì)要上去，還是需要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)，和政府項(xiàng)目相得益彰，在可接受區(qū)間尋找新的動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園需提質(zhì)增效
陽(yáng)江和梅州都特別提到珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。陳鴻宇也認(rèn)同，目前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動(dòng)的比重越來(lái)越大，成為不少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎之一。
但發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園需要注意一些問(wèn)題。首先，原來(lái)設(shè)計(jì)目標(biāo)跟當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)系，決定工作進(jìn)展情況。其次，幫扶一方工作是否到位，有沒(méi)有承擔(dān)起更多的責(zé)任。第三，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)是否符合宏觀市場(chǎng)變化或當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求，如果屬于國(guó)家在調(diào)整優(yōu)化的，幫扶就沒(méi)幫到點(diǎn)子上去。最后，跟當(dāng)?shù)睾罄m(xù)產(chǎn)業(yè)鏈配套延伸能不能起帶動(dòng)作用。要注意處理這些問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益才可持續(xù)，求實(shí)效上還要下苦功夫。
從韶關(guān)情況看，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園一直有一些亮點(diǎn)，但原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要尋找新的產(chǎn)業(yè)支柱還是有些困難，需要政府給予更多支持。陽(yáng)江則具有先天優(yōu)勢(shì)，最靠近珠三角，有廣闊的土地，基礎(chǔ)條件好，所以上升比較快。
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